올해 초 경찰의 과잉진압으로 사망한 조지 플로이드 사건은 미국뿐만 아니라 전 세계적으로 역사적, 그리고 구조적인 인종차별에 대한 관심을 불러일으킨 중요한 사건이었다. 창립된 지 약 60년 된 단체로서 국제앰네스티는, 본 사건 이후 우리 스스로도 인지하지 못한 채 조직 내 뿌리 깊은 인종차별을 계속 유지하고 있는 것은 아닌지, 그리고 개별 인종차별 사건에 단호하고 효과적으로 대처하고 있는지 깊이 성찰했다. 우리는 인권 옹호 활동에 있어서 단체 내 한 사람 한 사람이 이러한 질문들을 다뤄야 한다는 것을 인식했고, 몇 가지 이니셔티브를 통해 우리 내부의 인종차별 문제를 탐색하기 시작했다. 이 보고서를 의뢰한 이유는 우리가 인종차별을 하지 않는 단체가 되는 것에 그치지 않고, 매우 강력히 인종차별에 반대하는 단체가 되기 위함이다. 이 보고서는 우리에게 끝이 아닌 여정의 첫 걸음이다.
우리는 보고서의 조사 결과를 무겁게 받아들인다. 조사 결과는 우리 조직 내에 차별과, 인종차별, 그리고 흑인에 대한 인종차별이 존재하고 있음을 시의적절하게 상기시켜주었다. 보고서는 인종차별의 수준과 그 구조적 본질 모두를 조명하는 한편, 인종차별이 존재하는 어디에서나 백인의 특권 문제를 해결해야 한다는 것을 보여주었다.
우리는 이해관계자 집단 면담에 참여하여 배제, 차별, 좌절 등의 고통스러운 경험을 공유해준 동료들의 용기에 감사를 표하고 싶다. 그들의 개방성과 진정성, 그리고 진실함은 우리가 앞으로 나아가기 위한 계획을 세우는 데 도움이 되었다.
주요한 국제인권단체로서 국제앰네스티는 인종차별과 차별의 구조적 복잡성, 그리고 그 유산을 어떠한 거짓 없이 확인하고 인정했다. 이러한 과정은 진정한 변화의 시작을 위한 중요한 진전이다. 보고서에 언급된 인종차별, 조직적인 편견과 관련된 여러 사건들은 꼭 해결되어야 할 부분이다. 어떤 문제는 다른 문제보다 더 복합적인 문제다. 때문에 우리는 평등과 다양성, 포용을 모든 활동의 핵심에 두고, 진정한 반인종차별 단체로 거듭나기 위한 장기적 변화를 만들기 위해 모두 노력을 다 할 것이다.
국제사무국의 공동 리더십 팀은 (Coalition Leadership Team, CLT) 보고서의 권고사항을 이행할 것을 확고히 밝힌다. 이는 우리가 조직문화를 개선하기 위해 현재 진행하고 있는 광범위한 노력의 일환이며 우리의 믿음, 행동, 가치를 바탕으로 동료들이 인권의 영향력을 높이고 활발한 활동을 이어갈 수 있는, 소속감을 느낄 수 있는 환경을 조성하도록 노력할 것이다.
인종적 평등, 다양성 그리고 포용 그룹Racial Equality, Diversity and Inclusion Group, REDIG의 지원과 지침을 바탕으로 CLT는 다음과 같은 조치를 취할 것을 약속한다.
- 채용 프로세스를 검토하고 개선한다.
- 결정들을 알리고 시간에 따른 진척 사항을 파악할 수 있도록, (관련) 기준을 세우고 의미 있는 기록을 수집 분석할 수 있게 하는 직원 정보를 검토한다.
- 인사/조직 부서People and Organizational Development, POD를 개혁하여 조직 내 반인종차별을 위한 변화의 동력이 되게 한다.
- 직원의 불만과 고충, 내부고발을 담당하는 외부 전문가의 역량과 전문성을 평가하여, 인종과 인종차별의 맥락에서 제기된 문제를 해결해나간다.
- 기존 직원교육과정을 평가하고 직원 교육 기회의 가시성을 높인다.
- 국제사무국 전반에 걸친 인종차별 문제의 탐구 활동을 촉진하는 일련의 교차 프로그램을 외부 전문가에게 맡긴다.
- 직원 리소스 그룹 및 다른 네트워크 등 조직 내 대화와 평등을 조성하고 장려하는 직원 주도의 활동을 탐색하고 지원한다.
이것이 우리의 첫 번째 약속이다. 우리는 (언젠가 또다시) 실수를 하겠지만, 그 과정에서 배운 교훈을 바탕으로 더 많은 조치들을 취하고 이를 다듬고 수정해 나갈 것임을 인정하며, 우리 앞에 놓인 과제들을 겸허히 수용한다. 우리는 적극적 반인종차별 활동에 대한 헌신과 책무에 입각해 이를 해 나가겠다.
CLT는 이 보고서가 조직 혁신의 복합적 과정에 중요한 기여를 할 것이라고 기대한다. 우리는 국제앰네스티가 진정한 반인종차별단체로 거듭날 수 있도록 전념하여, 우리가 이 세상에서 만들고자 하는 변화의 일부가 되겠다.
관련 글
CLT Statement on Focus Group Report 21 October 2020
The murder of George Floyd in police custody earlier this year created a seminal moment, not just in the USA but in focusing attention globally on historic and systemic racism.
It led to deep soul searching at Amnesty International as to whether, as an organization born nearly 60 years ago, our structures could be unintentionally perpetuating ingrained racism, and whether we are tackling incidents of individual racism firmly and effectively. We have started exploring this through several initiatives, recognizing that each one of us, in our respective areas of work, must engage with these questions. It is precisely because we are deeply committed to becoming not just a non-racist organization but an anti-racist organization that we commissioned this report. However, this is by no means an end for us, but a step in the journey.
We are sobered by the findings of the report. It is a timely reminder that discrimination, racism and anti-Black racism exist in our organisation. It has highlighted both the extent and systematic nature of racism and indicates we must address white privilege wherever it exists.
We would like to acknowledge the courage and honesty of colleagues who took part in the focus groups and shared what are clearly painful experiences of exclusion, discrimination, and frustration. We would like to thank them for their openness, courage, and genuineness in helping to chart the way forward.
As a leading human rights INGO, transparently identifying and acknowledging the complex structures and legacy of racism and discrimination is an important step to initiating authentic change. The different incidents of racism and systematic bias as outlined in the report will need to be solved. Some will be more complex than others. We are therefore committing to a concerted effort of what will be a long-term transformation to become a truly anti-racist organisation, with equality, diversity, and inclusion at the heart of everything we do.
As the International Secretariat’s Coalition Leadership Team, we are firmly committed to implement the recommendations of the report and will do so in the wider context of our ongoing efforts to transform our organizational culture for the better – to create an environment where our beliefs, behaviours, and values allow our colleagues the opportunity to flourish and belong while delivering human rights impact.
1. Review and improve our recruitment processes.
2. Review our staff data to be able to set a baseline and collate meaningful records to inform decisions and track progress over time.
3. Ensure the reform of our People and Organizational
Development (POD) department so that it becomes a driver of anti-racism within the organization.
4. Assess the capability and expertise of our external
provider handling staff complaints, grievances, and whistleblowing complaints, to address complaints in the context of race and racism.
5. Assess our existing training modules and increase the visibility of training opportunities available to staff.
6. Commission external experts to lead a series of cross-programme facilitated sessions exploring racism across the IS.
7. Explore and support staff-led initiatives to foster and promote equity and dialogue within the organization, such as Employee Resource Groups and other networks.
These are our initial commitments. We embrace the challenge ahead, acknowledging that we will make mistakes and we will need to adjust, adapt, and make more commitments as we learn more. We do this in the spirit of accountability and of commitment to the work of active anti-racism.
The Coalition Leadership Team welcomes this report as an important contribution to a complex process of organizational transformation. We are firmly committed to shaping Amnesty as an authentically anti-racist organization, so that we can be part of the change we demand to see in the world.
